安徽铜陵:“四轴联动”激活党组织“神经末梢”
安徽省铜陵市在“两学一做”学习教育中,抓住党支部这个基本单位,聚焦支部书记这个关键主体,连续打出强基固本“组合拳”,有力激活了党组织“神经末梢”,推动全市5151个基层党支部在学习教育中出实招、见实效。
瞄准靶心补短板。从学习教育一开始,铜陵市委就坚持问题导向,着力补齐短板,夯实学习教育基础。全市倒排出30个软弱涣散基层党组织整顿对象,一支部一对策专项整顿,整顿到位再开展学习教育;选派158名机关年轻干部到工作基础薄弱村担任扶贫工作队长,把学习教育作为到村工作的重要任务,把完成脱贫攻坚情况作为检验学习教育成效的标尺;开展骨干大培训活动,分层分类对5787个基层党组织党务骨干进行集中轮训,设置4个主题组织支部书记们深度“切磋”、互学互鉴,提升基层学习教育“指挥员”“操盘手”落实主体责任能力。
建立清单压担子。坚持把“处方权”往下放,让基层当“小郎中”,铜陵市委专门制发《“两学一做”学习教育党支部书记职责任务清单》,绘制出8项“规定动作”、18条具体工作标准的流程图,做到措施任务、时间节点和工作标准“三个明确到位”,推动支部书记自觉站好位、不缺位;各级党委(党组)书记与支部书记签订学习教育责任书,有效传导压力;编印《“两学一做”学习教育党支部工作手册》,内容包括党章党规、重要讲话、中央省市文件等,解读学习教育关键动作和重点环节,为党支部提供可学习、可对照、可操作的工作范本。
选树典型立标杆。鼓励和倡导基层党组织立足实际大胆创新,从市级层面分行业、分类型培育树立学习教育示范点40个,让点上经验在面上开花,示范带动全市学习教育有力有序有效开展。坚持用身边事教育身边人,开展身边典型创评学习活动,通过全员参与、自下而上、逐级推选,选树身边可亲可敬、可学可比的优秀党组织书记,运用“党员在线”全媒体教育平台精准分众宣传,适时组织开展巡回宣讲,真正使各级党组织和党支部书记学有榜样、赶有方向。
多元投入强保障。牢固树立“大抓基层”导向,为基层党支部开展学习教育、发挥应有作用提供制度、经费和阵地保障。研究制定深入推进全面从严治党意见,健全“三会一课”、组织生活会、党员教育培训、党费收缴和管理等八项基本工作制度,把制度治党的要求延伸到基层支部;按照行政村10万元、区直管社区20万元、其他社区5万元的标准,落实基层党组织基本运转保障制度,解决基层在学习教育中的经费、材料等实际困难;深入推进村、社区党组织活动阵地建设,确保基层党组织开展学习教育有阵地。
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